济宁经开区：深化集成服务改革 畅通企业极简迁移
为破解企业跨区迁移“多头跑、耗时长、材料繁”难题，日前，济宁经开区聚焦“高效办成一件事”改革目标，将企业迁移登记涉及的营业执照迁移、涉税迁移、社保迁移和住房公积金迁移等事项整合为企业视角的“迁移登记一件事”，通过流程再造、数据互通、部门联动，实现迁移全流程“一次提交、一表申请、一窗受理、内部流转、并联审批、限时办结”。
数据跑腿代替企业跑路。“过去办迁移，工商、税务、社保、公积金要跑四个部门，现在只到一个窗口，交一套材料，很快就办完了！”近日，客乐福有限公司负责人陈先生在政务大厅“企业迁移专窗”完成跨区迁移手续后感慨道。该企业因业务扩展需从任城区迁至经开区，原计划预留一个月办理手续，却在提交申请后3个工作日内完成了包含营业执照、税务登记、社保等迁移手续，成为改革红利的直接受益者。
济宁经开区以企业需求为导向，将迁移涉及的营业执照、税务、社保、公积金等8个事项整合为“一件事”。通过建立跨部门联审机制，打通市场监管、税务、人社、公积金等4个系统数据壁垒，实现“三个转变”：一是业务模式由“串联审批”向“并联审批”转变，建立“一表申请、信息互认”机制，企业填报《企业迁移登记“一件事”申请表》即可启动全流程办理；二是材料提交由“重复递交”向“一次采集”转变，通过电子证照库调取企业基础信息，申请材料由15份压减至1份；三是办理渠道由“实体窗口”向“云端服务”延伸，依托“爱山东”政务服务平台，跑动次数由8次压减至1次。
主动服务提升办事温度。本以为迁移后重新刻章会很麻烦，没想到审批局提前帮我们对接好了刻章单位。深桓公司委托人李先生对“增值服务”赞不绝口。针对企业迁移后的衍生需求，审批局延伸服务链条，联动公安提供公章刻制备案“无缝衔接”服务，同步推送企业档案信息至迁入地监管部门，实现“迁得动”更“接得住”。在企业提交迁移申请时，工作人员主动告知后续事项办理流程；对重点企业实施 “服务专员”制度，提供从政策咨询到证照办理的全周期服务；建立跨部门协同机制，提前介入解决企业可能遇到的税务清算、社保接续等问题。
改革持续深化惠企再加码。目前，企业迁移“一件事”已开通线上线下办理渠道，企业可通过山东省企业开办“一窗通”服务平台“省内迁移”模块提交申请，办理进度实时可查。下一阶段，济宁经开区将拓展“证照联办”场景，将食品经营、公共场所卫生许可等高频许可证纳入迁移联办范围，真正实现“准入即准营”。
通过整合分散在各部门的服务资源，构建起覆盖企业全生命周期的服务体系，让企业感受到“围墙内的事自主办，围墙外的事政府办”的政务服务新生态。
从“多地多窗多次”到“一地一窗一次”，企业迁移改革的突破正是济宁经开区深化“放管服”改革、打造最优营商环境的生动缩影。济宁经开区行政审批局将持续以企业感受为第一标尺，推动更多“一件事”改革落地见效，让政务服务既有速度更有温度。
（大众新闻记者 孟一 通讯员 夏增全 靳康康）
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